Chính quyền quốc gia Palestine

Article

May 23, 2022

Chính quyền quốc gia Palestine là cơ quan tự quản tạm thời được thành lập vào năm 1994 sau Thỏa thuận Gaza-Jericho để quản lý Dải Gaza và các khu vực A và B ở Bờ Tây, do kết quả của Hiệp định Oslo năm 1993. Sau cuộc bầu cử năm 2006 và cuộc xung đột sau đó ở Gaza giữa Fatah và Hamas Quyền hạn của nó chỉ giới hạn ở các khu vực A và B của Bờ Tây. Kể từ tháng 1 năm 2013, Chính quyền Palestine do Fatah kiểm soát đã sử dụng tên "Nhà nước Palestine" trong các tài liệu chính thức. Chính quyền Palestine được thành lập vào năm 1994, theo Hiệp định Oslo giữa Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO) và Chính phủ Israel, với tư cách là một cơ quan tạm thời 5 năm. Sau đó, người ta cho rằng các cuộc đàm phán tiếp theo sẽ diễn ra giữa hai bên về tình trạng cuối cùng của nó. Theo Hiệp định Oslo, Chính quyền Palestine được chỉ định có quyền kiểm soát độc quyền đối với cả các vấn đề an ninh và dân sự ở các khu vực đô thị của Palestine (gọi là “Khu vực A”) và chỉ kiểm soát dân sự đối với các khu vực nông thôn của Palestine (“Khu vực B”). Phần còn lại của lãnh thổ, bao gồm các khu định cư của Israel, khu vực Thung lũng Jordan và các tuyến đường tránh giữa các cộng đồng người Palestine, thuộc quyền kiểm soát của Israel ("Khu vực C"). Đông Jerusalem bị loại khỏi các thỏa thuận. Các cuộc đàm phán với một số chính phủ Israel dẫn đến việc chính quyền kiểm soát một số khu vực, nhưng quyền kiểm soát sau đó đã bị mất ở một số khu vực khi IDF chiếm lại một số vị trí chiến lược trong Intifada thứ hai ("Al Aqsa"). Năm 2005, sau cuộc xâm lược lần thứ hai, Israel đã đơn phương rút khỏi các khu định cư của mình ở Dải Gaza, do đó mở rộng quyền kiểm soát của Chính quyền Palestine ra toàn bộ dải trong khi Israel tiếp tục kiểm soát các điểm qua lại, không phận và vùng biển ngoài khơi Dải Gaza. Trong cuộc bầu cử lập pháp Palestine vào ngày 25 tháng 1 năm 2006, Hamas đã giành chiến thắng và đề cử Ismail Haniyeh làm thủ tướng. Tuy nhiên, sự đoàn kết dân tộc của chính phủ Palestine đã sụp đổ một cách hiệu quả, khi xung đột bạo lực nổ ra giữa Hamas và Fatah, đặc biệt là ở Dải Gaza. Sau khi Hamas chiếm Dải Gaza vào ngày 14 tháng 6 năm 2007, Chủ tịch Chính quyền Palestine Mahmoud Abbas đã bãi nhiệm chính phủ đoàn kết do Hamas lãnh đạo, bổ nhiệm Salam Fayyad làm thủ tướng và cách chức Haniyeh. Hamas không công nhận động thái này, dẫn đến hai chính quyền riêng biệt - Chính quyền Palestine do Fatah lãnh đạo ở Bờ Tây và chính phủ đối thủ của Hamas ở Dải Gaza. Quá trình hòa giải để thống nhất các chính phủ Palestine đã đạt được một số tiến bộ trong những năm qua, nhưng không đạt được mục tiêu thống nhất. Chính quyền Palestine đã nhận được hỗ trợ tài chính từ Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ